转眼贞观四年就快过完了，

就剩下了一条小尾巴，孩童们盼着过年，大人们却都还慌张忙碌，尤其是许多穷人，过年就是过劫，

虽然这几年生活好了，起码多数人来说，粮食稳定充足供应，价格不高，温饱是勉强能解决的。

可过年会有许多开销，想想就让人头痛。

而在升斗小民们眼中高高在上的王公大臣们，其实年底也不轻松，倒不愁买新衣备年货的钱帛，而是年底了朝堂上的事务很多堆着要解决。

“几万兵马驻岭南？谁想出来的，不吃不喝？不要军费钱粮？光是那十二人上统军府，一万四千四百人过去，十二个地团，要筑城要分田，哪来的田地？”

政事堂上，

侍中、巨鹿郡公魏征声音很洪亮，甚至边说边用手指关节在面前几案上敲打着，

“还要建水军，三支水军，每支三千，那这水军每支要在哪个港口驻扎，要不要建水寨，是不是还要打造水师战船？这得多少开销？”

“还要建三个沿海巡检司，每司又三千人，真是张口就来·····”

魏征不停的说着，

那份岭南驻军计划被他驳的体无完肤，他唯一支持的就是把原来九都督府，改成六都督府，甚至他觉得岭南完全用不着六个都督府，最多保留广交桂三府就行。

现在岭南那么多州也没必要，完全可以精简再精简，直接精简成二三十州就行，哪像现在一百多州。

可户口才六十多万。

武德四年李靖下岭南，诸州归附，当时九十六州，户口就是六十多万，现在十年过去了，还是六十多万户口，州却有一百多个了。

简直就是扯淡，就这还说要把高州罗州再一分为二，二分为四。

那个什么窦州，原来叫南扶州，设了五个县，可总共才一千户多点，

但就算有六十万户又怎么样，朝廷从岭南收到过几文钱赋税？

岭南虽大，这几年也就是靠从交广桂三州收到点税赋，这两年加一个韶州，然后就是那边港口的贸易关税。

说实话，岭南那边收的税赋，真不如朝廷在那边直接官营博买贸易赚的多。

岭南虽大，可户籍都是虚的，税赋更别说，地方没有财税收入，那朝廷往那边增驻几万兵马，那不就纯是亏本生意？

一年得搭进去多少军费？

再则，岭南那地方在魏征眼里，就跟黔中、南中是一样的蛮荒，朝廷一下子派这么多兵去，以那些武将的嚣张跋扈，他们肯定是没事也要找事，怎么也会想办法挑起战事的，

武将就怕没仗打，打起来就能立功，打起来还有各种油水好处，

就比如窦轨、程咬金、韦云起、郭行方他们那些人以前在巴蜀南中一样，买卖奴隶都不知道赚多少。

在魏征看来，这份计划根本就是军方他们弄出来的东西，讨论的必要都没有。

武怀玉坐在政事堂上，

捧着杯热茶很淡定的听着魏征喷人，

好久没回来，但魏征喷人的本事好像又精进了一些了。

也不能说魏征说的没道理，道理还能列出一二三四来，但是武怀玉却也只能说魏征偏颇，

这不是什么文武路线之争，也不是什么财政问题，

朝廷要用兵岭南，那是要把现在半独立的岭南，真正纳入朝廷统治的必须动作。

大唐虽大，但没有一寸多余的。

就好比交州都督府，其南部沿海一直延伸到了很南面的驩州九德，那里大约是后世越南的荣市了，直抵蓝江。先前朝廷还在此设立了南德州都督府。

隋朝的时候甚至远征林邑，攻破了林邑都城，一直追到了汉代马援灭交趾后立的天南铜柱的南面，新设了林邑郡、比景郡、海阴三郡，加上原有的交趾、九真、日南三郡，在安南地区设立了六郡。

但在隋末动荡时，当年隋朝设立的那三郡又被林邑所夺。

交趾人甚至还曾想要打到红河去呢，但当初丘和坐镇交州，也还是有几分本事的，在高士廉等的协助下，不仅镇住了交趾人，而且也击退了钦州的宁氏入侵。

抿了口茶，

武怀玉放下茶杯，咳嗽了一声。

“魏相，”

武怀玉出声打断了魏征，“魏相别急嘛，今天这堂议，不就是要就事论事嘛，大家各自发表意见，有一说一。

接下来大家畅所欲言，”

今天这堂议，恰又轮到武怀玉秉执政事堂笔，

魏征坐下，也端起茶杯，他现在也喜欢喝武家的散茶，冲泡喝起来也方便，不用煎煮调味那么复杂。

堂议时激昂陈述后，口干舌燥正好喝一杯润润口。

怀玉坐在那，翻了翻自己手里的这份计划，

是兵部尚书周绍范报上来的，不过这报告是由皇帝阅过后转呈政事堂商议，而报告其实是武怀玉面圣时提出，然后皇帝叫周绍范、李靖一起奏对后，让兵部草拟报告呈给皇帝，皇帝再转来政事堂。

这个事情，其实已经在李世民那里基本通过了。

现在要走程序，由政事堂通过。

但魏征强烈反对。

大唐从武德四年李靖下岭南安抚九十六州，到现在贞观四年底了，朝廷在岭南的统军府，只设了三府，分别在广州、桂州和交州。

每府还仅有八百人。

大唐全天下有六百多个统军数，加上北衙的禁军，有六七十万兵马，可在岭南却仅有三个统军府，

而仅在关内道，就分布了二百八十九个统军府。

强干弱枝，守内虚外。

关陇的核心地位，跟岭南的边缘地位可以说是非常明显的。

南朝的时候，对岭南也主要是只控制交广桂几个核心要点，其余地方靠的是扶持如冯宁陈这样的豪酋为朝廷代理人的那么一个制度来管理岭南。